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我國“十三五”規劃將
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國家發改委、國家能源局日前印發《能源技術革命創新行動計劃（2016-2030年）》，到2030年將在煤炭清潔高效利用、高效太陽能利用等十五個方面的技術實現重大突破，建成完善的能源技術創新體系，技術水平整體達到國際先進水平。
近年來，主要能源大國均出臺了一系列法律法規和政策措施，采取行動加快能源科技創新。例如，美國發布了《全面能源戰略》等戰略計劃，日本陸續出臺了《面向2030年能源環境創新戰略》等戰略計劃，歐盟則制訂了《2050能源技術路線圖》等戰略計劃。
與此同時，我國能源科技創新能力和技術裝備自主化水平顯著提升，建設了一批具有國際先進水平的重大能源技術示范工程，初步掌握了頁巖氣、致密油等勘探開發關鍵裝備技術。但另一方面，我國在核心技術、產學研結合、創新體制、戰略布局等方面與世界能源科技強國和引領能源革命的要求相比，還有較大的差距。企業的創新主體地位不夠突出，創新活動與產業需求脫節的現象依然存在，市場在科技創新資源配置中的作用有待加強。更重要的是，對能源缺少長遠謀劃和戰略布局，國家層面尚未制定全面部署面向未來的能源領域科技創新戰略和技術發展路線圖。
目前，世界主要國家均把能源技術視為新一輪科技革命和產業革命的突破口，制定各種政策措施搶占發展制高點，增強國家競爭力和保持領先地位。針對這種情況，在2016年-2030年期間，國家將在煤炭無害化開采技術、非常規油氣和深層深海油氣開發技術、煤炭清潔高效利用技術、先進核能技術、高效太陽能利用技術、二氧化碳捕集利用與封存技術、大型風電技術、氫能與燃料電池技術等十五個方面的能源技術實現重大突破。
為了創新行動計劃的落實，國家將在政策層面進行支持和保障。此外，在資金和稅收方面，國家也對能源技術創新給予政策扶持。
