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財(cái)政部、工信部等2日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》，從2015年起對有重大創(chuàng)新、獲得知識產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場業(yè)績的首臺（套）或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件進(jìn)行保險補(bǔ)償。專家認(rèn)為，這更有利于破解裝備市場應(yīng)用瓶頸，以保險的形式提高資金運(yùn)作效率。
重大技術(shù)裝備不管從技術(shù)突破，還是帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，都對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用。但由于其技術(shù)復(fù)雜、創(chuàng)新性前瞻性較強(qiáng)，在成果轉(zhuǎn)化過程中存在一定風(fēng)險，面臨市場初期應(yīng)用瓶頸。
工信部認(rèn)為，建立首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)調(diào)對尚未取得市場業(yè)績的裝備予以補(bǔ)貼，就是改變以往只在研發(fā)環(huán)節(jié)對裝備補(bǔ)貼的情況，從市場的需求側(cè)予以扶持。減少裝備應(yīng)用環(huán)節(jié)風(fēng)險，鼓勵成果轉(zhuǎn)化，也倒逼技術(shù)裝備在研發(fā)過程中考慮市場實(shí)際需求，對促進(jìn)裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型具有重要意義。
在保險形式上，《通知》提出，由保險公司針對重大技術(shù)裝備特殊風(fēng)險提供定制化的首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合險，裝備制造企業(yè)投保，裝備使用方受益，中央財(cái)政對符合條件的投保企業(yè)保費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼。中央財(cái)政對符合條件的相應(yīng)企業(yè)，給予保費(fèi)補(bǔ)貼。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，以保險的形式，也提高了財(cái)政資金的運(yùn)作效率。同時，引導(dǎo)制造企業(yè)投保和保險機(jī)構(gòu)承保，可以以市場化方式降低用戶風(fēng)險，貼近企業(yè)需要，符合市場規(guī)律，同時發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。
《通知》要求，參與試點(diǎn)工作的各保險公司要建立首臺套保險專業(yè)團(tuán)隊(duì)，深入制造企業(yè)提供保險服務(wù)，建立理賠快速通道，不斷優(yōu)化保險方案和服務(wù)。
